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北京將在中心城地區布局9處中心避難場所

发布时间:2019-11-12 18:01:13

北京将在中心城地区布局9处中心避难场所

北京将在中心城地区规划布局9处中心避难场所,用于如果出现地震等灾害,疏散转移城六区人口通州和顺义新城也都将各自规划选址一座中心避难场所

昨天,市规划委公示了《北京市地震应急避难场所规划研究》

避难场所首次明确分3个级别

"根据汶川等地震中灾民避难的情况分析,地震发生后3天内,灾民可承受简单的生活及设施条件,3天后则需要逐步调整生活环境,满足较高水平的生活需求"参与规划研究的专家说,因此北京的应急避难场所,分为紧急避难场所、固定避难场所和中心避难场所三个级别

其中,紧急避难场所是保障灾民短期(地震发生前及地震发生后3天内)临时避难并具备基本生活保障及救援、指挥的临时性场所,便于疏散转移,属于社区级避难场所;固定避难场所是保障灾民临时避难以及较长时间(3天以上)的长期避难,并具备一定生活保障及救援、指挥的场所;中心避难场所则是区域综合避难疏散调度中心,属于大型的固定避难场所

灾害时就近疏散减少外部依赖

专家介绍,规划提出,要尽可能在居住区、学校、大型公建等人群聚集的地区,多安排应急避难场所用地,比如公园绿地、小绿地等,使市民可就近及时疏散,使人们能在较短时间内步行赶到避难场所以步行5至10分钟到达为宜减少对外部紧急救援的依赖,缩短依赖外部救援的时间

通州、顺义新城需规划中心避难场所

规划提出,北京在中心城地区选址布局9处中心避难场所

同时,新城地区需要在规划人口约100万人的通州和顺义新城各选址一处中心避难场所

通州新城在六环路西侧、北运河南侧,规划用地规模约54.85公顷;顺义新城在六环路北侧、京密路东侧,结合规划防护绿地建立中心避难场所,规划用地规模约102.17公顷

现状

安置能力不足十分之一

《规划研究》显示,北京目前已建成应急避难场所32个,应急避难场所建设仍然不足,现有的应急避难场所能够疏散安置的人数,还达不到北京总人口的十分之一,没有达到北京市"十一五"减灾规划中对应急避难场所拟建数量的要求此次规划将主要解决这些问题

据统计,目前北京有9个区县已开展了应急避难场所建设,主要依托公园、绿地、广场、学校操场等设施已建成应急避难场所32个,总面积501.94万平方米,可容纳人数156.6万人分别位于地坛公园外园、皇城根遗址公园等地

"场所的建设还出现严重的扎堆现象,许多应急避难场所都集中在海淀区、朝阳区等,而东城、西城区比较少"参与规划编制的专家说,目前北京的应急避难场所的规划建设仅限于公园,没有充分利用学校、运动场、企业闲置地等空间

未来

受灾应向东南、南部疏散

《规划研究》还包括疏散通道的规划规划提出,东城、西城及海淀、大兴等区县的避难场所用地资源较少,受灾时需重点向外疏散避难人口

对于疏散的方向,规划提出,从北京市周边地区的地形特点分析,西部张家口地区、北部承德地区为山区地带,东部为唐山地区,处于地震破裂带,都不适宜而东南部廊坊、天津地区,南部石家庄、保定、沧州地区均处于平原地带,不仅能安置大量的人员,而且利于物资的运输因此北京市地震应急疏散方向应以东南、南部两个方向为主

"因地震时主干路的立交桥可能倒塌影响使用,次干路会起到非常重要的替代作用,支路、居住区级道路,则是通往临时避难场所必不可缺的,是受灾群众逃生的生命路"专家说

规划还提出了北京市未来的具体对外疏散通道,主要为目前出京的高速公路

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